廣西壯族自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部違反改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)規(guī)定實(shí)行問責(zé)的暫行辦法
發(fā)布時(shí)間：2017-11-25 作者： 來源：賀州市紀(jì)委 審核：第一條 為嚴(yán)肅紀(jì)律，狠剎形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，根據(jù)《〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉實(shí)施辦法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定〉辦法》以及中央和自治區(qū)改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全區(qū)各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，人民團(tuán)體，國有和國有控股企業(yè)、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
前款規(guī)定以外的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員參照本辦法執(zhí)行。
第三條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)規(guī)定，需要查明事實(shí)、追究責(zé)任的，由任免機(jī)關(guān)、組織人事部門或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照職責(zé)、權(quán)限和程序辦理。
第四條 實(shí)行問責(zé)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，罰當(dāng)其責(zé)、懲教結(jié)合的原則。
第五條 有下列違反改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)規(guī)定情形的，根據(jù)情節(jié)輕重實(shí)行問責(zé)：
（一）違反改進(jìn)調(diào)查研究規(guī)定。以調(diào)研名義去名勝古跡、風(fēng)景區(qū)游玩；在調(diào)查研究、工作考察中弄虛作假；陪同人員超過規(guī)定人數(shù)；違規(guī)使用警車開道；違規(guī)封路、清場。
（二）違反精簡會(huì)議活動(dòng)規(guī)定。超過規(guī)定次數(shù)、規(guī)模和時(shí)間召開會(huì)議；召開沒有實(shí)際效果的會(huì)議；違規(guī)擺花草、制作背景板、發(fā)放紀(jì)念品；借座談會(huì)、茶話會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)等名義向企業(yè)和個(gè)人收取禮金、攤派款項(xiàng)；違規(guī)擅自舉辦、出席節(jié)慶、論壇、展會(huì)等活動(dòng)。
（三）違反精簡文件簡報(bào)規(guī)定。超過規(guī)定總量、篇幅、規(guī)格發(fā)文；違規(guī)重復(fù)發(fā)文，發(fā)布沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件；未經(jīng)批準(zhǔn)隨意增加簡報(bào)種類。
（四）違反因公出國（境）管理規(guī)定。以公務(wù)名義變相出國（境）旅游；違規(guī)增加出國（境）次數(shù)、時(shí)間、隨行人員數(shù)量；違規(guī)擅自變更行程、延長國（境）外逗留時(shí)間；在國（境）外考察、招商等活動(dòng)中搞大型宴會(huì)；將公款用于個(gè)人消費(fèi)。
（五）違反改進(jìn)新聞報(bào)道規(guī)定。違規(guī)對(duì)新聞單位就報(bào)道字?jǐn)?shù)、時(shí)長、版面、畫面等提出要求；違規(guī)要求對(duì)不符合報(bào)道規(guī)定的會(huì)議、考察調(diào)研、紀(jì)念活動(dòng)、外事活動(dòng)、重大專項(xiàng)工作等進(jìn)行報(bào)道。
（六）違反領(lǐng)導(dǎo)干部福利待遇規(guī)定。違規(guī)配備秘書；違規(guī)多占住房，為領(lǐng)導(dǎo)干部建別墅；超標(biāo)準(zhǔn)、超編制配備公務(wù)用車；違規(guī)借用、占用下屬單位車輛；調(diào)離原工作單位帶走車輛；公車私用。
（七）違反辦公用房管理規(guī)定。違規(guī)建、購、租辦公樓等樓堂館所；違反審批程序，擅自提高辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積；違規(guī)多處占用或超標(biāo)準(zhǔn)面積占用辦公用房，搞豪華裝修。
（八）違反公務(wù)接待規(guī)定。用公款相互宴請(qǐng)或安排高消費(fèi)娛樂等與公務(wù)無關(guān)的活動(dòng)；將私人活動(dòng)納入公務(wù)接待范圍；在公務(wù)活動(dòng)中收送禮品、紀(jì)念品、土特產(chǎn)。
（九）違反廉潔從政規(guī)定。用公款組織或參與高消費(fèi)娛樂和健身活動(dòng)；收受禮金、有價(jià)證券和支付憑證；利用職權(quán)為親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。
（十）違反干部選拔任用規(guī)定。不按程序、不按條件選拔任用干部；搞跑官要官、買官賣官、拉票賄選；搞封官許愿、任人唯親；指定提拔干部；為招聘特定對(duì)象設(shè)置條件；利用職權(quán)干預(yù)干部選拔任用工作。
（十一）違反求真務(wù)實(shí)作風(fēng)要求。脫離實(shí)際、弄虛作假；虛報(bào)工作業(yè)績；搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”和“政績工程”。
（十二）其他違反改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)規(guī)定的情形。
第六條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的問責(zé)方式有責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式有批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)。
涉嫌違紀(jì)的，要依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，并視情形給予調(diào)整工作崗位、停職、責(zé)令辭職和免職等組織處理。
以上問責(zé)方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。
涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第七條 違反改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)規(guī)定獲取的不正當(dāng)利益，要予以限期追繳。造成公共資金、資源浪費(fèi)的，要責(zé)令當(dāng)事人限期退賠。
第八條 實(shí)施問責(zé)，要分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
有本辦法第五條情形，屬于單位行為，需要追究集體責(zé)任時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見而沒有被采納的，不承擔(dān)責(zé)任。
錯(cuò)誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人決定或者批準(zhǔn)的，追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的責(zé)任。
第九條 問責(zé)調(diào)查應(yīng)當(dāng)充分聽取被調(diào)查人的陳述和申辯。調(diào)查人員與被調(diào)查人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。
第十條 實(shí)行問責(zé)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同主體承擔(dān)的責(zé)任，作出問責(zé)決定。對(duì)于事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行問責(zé)調(diào)查的，可以直接作出問責(zé)決定。
需要同時(shí)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照黨紀(jì)政紀(jì)案件的調(diào)查處理程序辦理。
第十一條 問責(zé)決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知被問責(zé)人。被問責(zé)人對(duì)問責(zé)決定不服的，可以自接到問責(zé)決定之日起15日內(nèi)，向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書面申訴。問責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。
申訴期間不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。
第十二條 受到問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。
單獨(dú)受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理的，按影響期較長的執(zhí)行。
第十三條 本辦法由自治區(qū)紀(jì)委、自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自公布之日起施行。